海林市人民政府办公室关于印发海林市2023年职成教育招生工作方案的通知

各镇人民政府，市政府各有关直属单位：

为进一步深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记对职业教育作出的重要指示和落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》的要求，立足“三服务”、统筹“三协同”、推进“三融合”，夯实我市职成教育服务人的全面发展、服务经济社会发展的基础，逐步扩大办学规模，加大工作力度，明确任务，落实责任，全力做好职成教育招生工作。现将《海林市2023年职成教育招生工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

海林市人民政府办公室

2023年4月17 日

海林市2023年职成教育招生工作方案

为贯彻落实习近平总书记提出的“要重视发展职业技术教育”重要指示精神和“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”的3个重大战略举措，进一步加快推进海林市职成教育改革发展，扩大办学规模，提升职业教育办学水平和服务、协同、融合能力，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持服务学生全面发展和经济社会发展，推动职普协调发展、相互融通，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才，切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为加快建设教育强国、科技强国、人才强国奠定坚实基础。推动中职学校多样化发展，积极引导应往届初中毕业生、未升学高中毕业生、城乡劳动者、退役士兵等接受中等职业教育，为推动我市全方位振兴提供技术和人才支持。

二、工作重点

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》以下简称《意见》，提出深化职业教育供给侧结构性改革，坚持以人为本、能力为重、质量为要、守正创新，建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育和培训体系，推动职普协调发展、相互融通，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才，面向新业态、新职业、新岗位，广泛开展技术技能培训，服务全民终身学习和技能型社会建设。要提升职业学校办学能力生源是最有效的保障之一。市职业教育中心按《意见》要求开展2023年职成教育招生工作。

1. 中职全日制招生。根据国家要求的职普比大体相当的招生政策，确定我市职业教育中心全日制招生数量。根据各初中学校毕业生在籍数达到普通高中录取分数线以下的学生数量，确定每个学校的中职招生指标数，让符合就读的初中毕业生接受中等职业教育。

2. 成人学历提升（弹性学制）教育。成人学历提升（弹性学制）教育包括中等职业教育和专科教育。招收城乡18周岁以上，45周岁以下青年，培养具有中等学历的技术技能型人才，学制三年，采取学分制，学生可采用半工半学、工学交替的方式分阶段完成学业，达到学分标准准予毕业。国家开放大学（原电大）专科教育，全程助学，学制三年。

3. 新型职业农民培训、职业技能提升培训、岗前岗后等培训。培训人数可根据乡镇和社区实际需求确定。

三、工作要求

（一）加强组织领导。

成立海林市职成教育招生工作领导小组：

组  长：张  媛  市政府副市长

副组长：崔玉宝  市教育体育局局长

李晓峰  市人力资源和社会保障局局长

平宝全  市农业农村局局长

王铁新  市城乡社区工作局局长

成  员：李晓东  海林镇政府镇长

庄  震  柴河镇政府镇长

吴  磊  长汀镇政府镇长

马君钰  山市镇政府镇长

金玉龙  新安朝鲜族镇政府镇长

高  原  横道河子镇政府镇长

孙业全  二道河镇政府镇长

吴  洋  三道河子镇政府镇长

关玮丽  海林市进修学校校长

曲  波  市教育体育局视导室主任

于庆兰  海林市职业教育中心校长

领导小组下设办公室，办公室设在市教育体育局，办公室主任由市教育体育局局长崔玉宝担任。

（二）工作措施

1. 强化宣传引导。结合国家和省关于职业教育改革发展的新精神、新政策，召开海林市职成教育招生工作会议，安排部署工作任务。充分利用网络、电视、新媒体等多种形式进行宣传，让学生和家长充分了解职业教育和助学、升学、就业等相关政策。市教育体育局及各所属初中学校要加强适合就读职业教育的应届毕业生的引导工作，帮助更多学生选择适合的发展途径。各镇人民政府、市政府各有关直属单位应广泛宣传并采取有力措施开展各项职成教育招生工作，完成好招生任务。

2. 加大招生力度。通过召开海林市职成教育招生工作会议，安排部署各项工作任务，落实责任和分工。一是强化措施，实行招生工作目标管理。要求各初中学校召开职业教育招生动员会，引导适合职业教育的初中毕业生在本地职业教育中心就读。初中学校要定期向市教育体育局汇报招生情况，按照国家、省、市文件精神严禁各种形式有偿招生，一经发现严肃处理。二是各镇人民政府、市政府各有关直属单位安排专人负责成人教育和实用技术培训招生工作，重点引导农村贫困人口、农村产业生产经营者、城乡再就业人群、创业人群等参与职业教育学习和技能培训。各部门招生工作要有领导主抓、有专人负责，把工作落实落靠。

3. 增强生源吸引力。加快推进市职业教育中心办学模式创新，优化专业设置、优化校园管理，提高办学质量。学生要招得进、留得住、教得好。一是为适应“职教高考”制度及扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模并为国家即将开展中职与职业本科或应用型本科（3+4）七年贯通培养夯实基础。加强文化课和专业课教育，培养德能并修的毕业生，逐步形成“上学选职业学校、技能提升找职业学校”的社会氛围。二是建强特色专业，为学生搭建升学和就业平台，新开设休闲体育服务与管理专业，培养国内、省内急需的冰雪体育人才，为毕业生提供广阔的就业空间。三是做好职业教育中心与高职院校贯通办学，开通学生继续深造直通车。目前，职业教育中心已与黑龙江建筑职业技术学院等五所优质院校签订中高职贯通培养协议，实现中、高职教育资源共享，共同培育高素质、高技能人才，拓宽学生就业渠道。四是2023年海林市职业教育中心设立“海尔”定向班，采取“中职—海尔集团—高职—海尔集团”5年一贯制交替培养模式（即2年中职、1年海尔实训、2年黑龙江建筑职业技术学院），由海林市职业教育中心、黑龙江建筑职业技术学院、海尔集团三方根据人才培养方案共同培育学生，实现学生的实习、升学、就业一体化。五是强化师资队伍、教学教材、信息化、安全设施等办学标准建设；落实好立德树人根本任务，健全德技并修、工学结合的育人机制，规范人才培养全过程；深化产教融合、校企合作，育训结合，助力学生考取职业技能等级证书，促进就业创业。

4. 加强省级“双优”专业建设。2020年12月，市职业教育中心学校园艺技术专业成功获批黑龙江省优质中职专业，奠定了服务地方“菌菜果药”产业发展的基础。2022年《食用菌生产技术》获国家级在线精品课程、《网店运营》获省级在线精品课程、《以“菌”为媒 共享发展》获省级典型案例、获批省级乡村振兴优质校。各镇应对职业教育中心“双优”建设项目予以支持。

5. 做好国家级“1+X”证书制度试点宣传。2020年3月开始，成功获批计算机、财务共享服务、设施蔬菜等5个专业“1+X”（学历证书+若干职业技能等级证书）证书制度试点，拥有组织培训、考取相关证书资质。截至目前，财务共享服务“1+X”证书、设施蔬菜“1+X”证书考试通过率均为100%。各有关单位要积极组织人员参与培训并考取技能等级证书。

6. 实行招生包保制。市教育体育局、市职业教育中心领导班子成员每人包保一所初中学校、一个乡镇和相关社区，负责组织协调中职招生、成人学历教育、实用技术培训等工作。由市职业教育中心配备工作联络员，及时沟通信息，确保工作时效。市农业农村局、市人力资源和社会保障局根据本部门教育培训实际，积极与职业教育中心合作开展相关培训项目，组织好招生、培训、认定等工作。

7. 宣传普及资助政策。依据《关于扩大中等职业教育免学费政策范围 进一步完善国家助学金制度的意见》（国家财教〔2012〕376号）文件要求，凡进入海林市职业教育中心就读的中职全日制学生，就读期间享受免收学费政策；按照国家中职助学金政策，部分家庭经济困难、品学兼优的学生，在前两个学年还可享受每生每年2000元的助学金补助。根据脱贫攻坚教育保障政策，就读中职学校的全日制建档立卡的贫困家庭学生可申请每生每年3000元的资助，优秀学生可参评中职国家奖学金，每生6000元/年。

8. 实行跟踪督办制。由市职成教育招生工作领导小组对各有关单位职成教育招生工作进行跟踪督办，确保落实黑龙江省政府办公厅《关于对市、县级政府履行教育职责评价工作实施方案》。5月初召开全市中职招生工作推进会，5月末前完成职业教育中心第一轮入初中校摸底工作和宣传工作。各镇人民政府、市政府各有关直属单位按季度报告成人教育和培训情况。

政策解读