海林市第八届人民代表大会第七次会议召开

1月28日上午，海林市第八届人民代表大会第七次会议在市政府大会议室开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负使命重任、承载全市人民期盼，齐聚一堂，以饱满的政治热情认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为奋力开创中国式现代化海林新篇章贡献智慧与力量。

上午9时，大会在庄严的国歌声中开幕。

大会应到代表190名，实到代表164名，符合法定人数。

大会执行主席王欣、鲍丰臣、李洪君、张亮、徐立达、杨明、金玉龙、田巍在主席台前排就坐。

在主席台就坐的领导还有张洪蓬、赵立群、朱艳辉、刘业贤、李修杰、王大军、衣明、丁建萍、马君钰、冯立明、李峰、温海波、王胜勇、杨旭莹、齐景伟、徐静。

会议由市人大常委会副主任鲍丰臣主持。

市委书记、市长张洪蓬代表市政府向大会作《政府工作报告》，提请大会审议。

《报告》指出，2025年是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局的关键之年。市政府在市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实党中央国务院、省委省政府、牡丹江市委市政府和海林市委决策部署，聚焦“三个突破年”行动目标，统筹推进稳增长、抓改革、调结构、惠民生、防风险、保安全各项工作，全市经济运行总体平稳、稳中有进、持续向好，文旅产业加速扩容，乡村振兴快速推进，发展基础愈发坚实，改革开放纵深推进，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定，政府建设不断深化，圆满完成了“十四五”规划确定的各项目标任务，为开启“十五五”时期高质量发展奠定了坚实基础。

《报告》指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我市振兴发展的重要机遇期、窗口期。“十五五”时期经济发展目标任务是：全力推进“三县”建设，做到“八个提升”。坚定推动特色文化旅游全域全季发展，将海林建成享誉全国的旅游名县；坚定构建具有海林特色的现代化产业体系，将海林建成全省知名的工业大县；坚持推进农业农村现代化，将海林建成全省著名的特色农业强县。同时，全力推进服务业高质量发展，消费供给持续提升；积极融入全国统一大市场，发展活力持续提升；全面推进深化改革开放，内生动力持续提升；坚决筑牢北方生态安全屏障，环境质量持续提升；加快推动城乡融合发展，生活品质持续提升；坚守保障和改善民生，幸福指数持续提升；坚定统筹发展和安全，治理效能持续提升；坚持党的全面领导，法治政府建设持续提升。

2026年重点工作是：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实省委省政府、牡丹江市委市政府及海林市委工作部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，在“六个龙江”“八个振兴”建设中努力开创海林高质量发展新局面。

2026年，要重点抓好六个方面工作：一是坚持稳投资、扩内需，全力筑牢县域经济基本盘；二是坚持创品牌、优服务，全力打造文旅融合新样板；三是坚持强产业、建龙头，全力壮大经济发展新动能；四是坚持提品质、护环境，全力建设宜居宜业新标杆；五是坚持增保障、惠民生，全力构建幸福海林新图景；六是坚持保安全、护稳定，全力构建安定和谐新格局。

《报告》指出，要永葆忠诚本色、恪守法治原则、强化担当作为、坚守廉洁底线，紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市党委政府和海林市委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气和干劲，在推动海林高质量发展上书写不负时代、不负人民的崭新篇章。

会议书面审查了海林市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2026—2030年）（草案）并听取说明；书面审查了海林市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；书面审查了海林市2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告。

市人大常委会主任王欣受市第八届人大常委会委托，向大会作人大常委会工作报告，提请大会审议。

《报告》指出，过去一年，市人大常委会在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，紧扣市委提出的“站稳全省县域经济第一方阵”目标，依法履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得显著成效。基层立法联系点建设成果丰硕，获得全国人大常委会法制工作委员会肯定，相关工作经验在省级以上媒体推广，为中国式现代化海林建设贡献了人大智慧和力量。

《报告》指出，新的一年，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，紧扣市委提出的“牢牢把握争创全国旅游名县、全省工业大县、全省特色农业强县发展定位”，以更高标准强化政治建设、以更实举措履行法定职责、以更优服务发挥代表作用、以更深实践发展全过程人民民主，为加快推进中国式现代化海林实践贡献人大力量。

会议还听取并审议了市人民法院和市人民检察院工作报告。

1月29日上午，海林市第八届人民代表大会第七次会议圆满完成各项议程，在市政府大会议室闭幕。

大会执行主席王欣、鲍丰臣、李洪君、张亮、马君钰、王宇、袁伟、姜晓彬、吴洋在主席台前排就坐。

在主席台就座的领导还有张洪蓬、赵立群、刘业贤、李修杰、王大军、衣明、韩雨昊、丁建萍、李峰、王胜勇、杨旭莹、徐静。

会议由市人大常委会主任王欣主持。

大会共有代表190名，实到会代表164名，符合法定人数。发出选票164张，收回选票164张，收回选票数与发出选票数相符，符合选举办法规定。

大会以举手表决方式通过了大会选举办法、总监票人、监票人名单；公布了市八届人大常委会委员正式候选人名单。

大会采取一次清点人数，一次发票，一次画票的方式，进行了无记名投票选举。

计票期间，大会表决通过了议案审查委员会关于议案处理意见的报告；表决通过了海林市人民政府工作报告的决议；表决通过了关于海林市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2026—2030年）的决议；表决通过了关于批准海林市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议；表决通过了关于批准海林市2025年财政预算执行情况和2026年财政预算的决议；表决通过了海林市人大常委会工作报告的决议、海林市人民法院工作报告的决议、海林市人民检察院工作报告的决议。

根据计票结果，大会公布了选举结果：李立楠、徐立达、郭双红同志当选为海林市第八届人民代表大会常务委员会委员。

市人大常委会主任王欣向新当选人员颁发当选证书。

新当选人员向宪法庄严宣誓。

最后，大会在庄严的国歌声中闭幕。