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海林市广播电视事业局自由裁量权标准
作者:网宣办 来源: 宣传部 更新时间:2017-08-29

      行政处罚依据及行政处罚项目统计表

 

单位:海林市广播电视事业局

序号

法律、法规、规章名称

所规定的行政处罚项目数目

1

《广播电视管理条例》

(国务院令第228号)

未经批准设立或合并广播电台、电视台处罚

2

《广播电视管理条例》

(国务院令第228号)

广播电台、电视台未经批准擅自调整节目套数和节目设置范围处罚

3

《广播电视管理条例》

(国务院令第228号)

广播电台、电视台未经批准变更台名、台标、呼号的处罚

4

《广播电视管理条例》

(国务院令第228号)

广播电台、电视台未经批准擅自跨地区合办广播电视频道的处罚

5

《互联网视听节目服务管理规定》(国家广播电影电视总局、中华人民共和国信息产业部令第56号)

广播电视播出机构未经批准擅自开办信息网络传播视听节目业务的处罚

6

《互联网视听节目服务管理规定》(国家广播电影电视总局、中华人民共和国信息产业部令第56号)

对非法从事网上传播视听节目业务的处罚

7

《广播电视视频点播业务管理办法》(国家广播电影电视总局令第35号)

对非法从事广播电视视频点播业务(乙种)的处罚

8

《广播电视管理条例》(国务院令第228号)《广播电视节目制作经营管理规定》(国家广播电影电视总局令第34号)

对非法从事广播电视节目制作经营业务的处罚

9

《广播电视管理条例》(国务院令第228号)《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)

对非法从事卫星电视广播地面接收设施设置使用及安装业务的处罚

10

《广播电视管理条例》(国务院令第228号)《有线电视管理暂行办法》(原广播电影电视部令第2号)《有线电视管理暂行办法》实施细则(原广播电影电视部令第5号)

对非法设立有线广播电视站或擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的处罚

11

《广播电视管理条例》(国务院令第228号)

对非法从事有线电视网(监测网)设计

(安装)业务的处罚

12

《广播电视设施保护条例》(国务院令第295号)

对干扰、破坏广播电视设备、设施正常播出、转播、影响、危及广播电视信号正常传输行为的处罚

填表人:王宏海                       法制机构:崔玉华                    主要领导:田新忠

 

行政处罚自由裁量权标准备案表(一)

单位:海林市广播电视事业局

1

行政处罚项目

免除行政处罚的

条件或标准

减轻行政处罚的

条件或标准

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准

未经批准设立或合并广播电台、电视台处罚

违法行为较轻并及时纠正,没有造成危害后果的。

主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有危害行为;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其它依法从轻或者减轻行政处罚的。

违反《广播电视管理条例》第四十七条有关规定的,由县级以上人民政府广播电视行政部门依法予以取缔,没收其从事违法活动的设备。其中,情节轻微的,可以给予警告处罚;存在一般违法行为,未造成严重影响的,可以并处投资总额1倍罚款;违法行为较重的,可以并处投资总额1.5倍罚款;违法行为严重的,可以并处投资总额2倍罚款,没收其从事往日发活动的设备。

行政处罚种类幅度

罚款(处投资总额1倍以上2倍以下的罚款)、没收其从事违法活动的设备

2

行政处罚项目

违法行为较轻并及时纠正,没有造成危害后果的。

主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有危害行为;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其它依法从轻或者减轻行政处罚的。

违反《广播电视管理条例》第五十条有关规定的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动。其中,情节轻微的,可以给予警告处罚;存在一般违法行为,未造成严重影响的,没收违法所得,并处1万元罚款;违法行为较重的,可以并处2万元罚款;违法行为严重的,可以并处2万元罚款,并由原批准机关吊销许可证。

广播电台、电视台未经批准擅自调整节目套数和节目设置范围处罚

行政处罚种类幅度

警告、罚款(2万元以下)、没收违法所得、吊销许可证

3

行政处罚项目

违法行为较轻并及时纠正,没有造成危害后果的。

主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有危害行为;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其它依法从轻或者减轻行政处罚的。

违反《广播电视管理条例》第五十条有关规定的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动。其中,情节轻微的,可以给予警告处罚;存在一般违法行为,未造成严重影响的,没收违法所得,并处1万元罚款;违法行为较重的,可以并处2万元罚款;违法行为严重的,可以并处2万元罚款,并由原批准机关吊销许可证。

广播电台、电视台未经批准变更台名、台标、呼号的处罚

行政处罚种类幅度

警告、罚款(2万元以下)、没收违法所得、吊销许可证

填表人:王宏海                                             法制机构:崔玉华                                     主要领导:田新忠

行政处罚自由裁量权标准备案表(二)

单位:海林市广播电视事业局

4

行政处罚项目

免除行政处罚的

条件或标准

减轻行政处罚的

条件或标准

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准

广播电台、电视台未经批准擅自跨地区合办广播电视频道的处罚

违法行为较轻并及时纠正,没有造成危害后果的。

主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有危害行为;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其它依法从轻或者减轻行政处罚的。

违反《广播电视管理条例》第五十条有关规定的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动。其中,情节轻微的,可以给予警告处罚;存在一般违法行为,未造成严重影响的,没收违法所得,并处1万元罚款;违法行为较重的,可以并处2万元罚款;违法行为严重的,可以并处2万元罚款,并由原批准机关吊销许可证。

行政处罚种类幅度

警告、罚款(2万元以下)、没收违法所得、吊销许可证

5

行政处罚项目

违法行为较轻并及时纠正,没有造成危害后果的。

主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有危害行为;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其它依法从轻或者减轻行政处罚的。

违反《互联网视听节目服务管理规定》第二十三、二十四条规定的,由县级以上人民政府广播电视行政部门予以警告、责令改正、罚款。其中,情节轻微的,可以给予警告、责令改正处罚;存在一般违法行为,未造成严重影响的,并处1万元罚款;违法行为较重的,可以并处2万元罚款;违法行为严重的,可以并处3万元罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

广播电视播出机构未经批准擅自开办信息网络传播视听节目业务的处罚

行政处罚种类幅度

警告、责令改正,罚款(3万元以下)

6

行政处罚项目

违法行为较轻并及时纠正,没有造成危害后果的。

主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有危害行为;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其它依法从轻或者减轻行政处罚的。

1、  违反《互联网视听节目服务管理规定》第二十三、二十五条规定的,由县级以上人民政府广播电视行政部门予以警告、责令改正、罚款。其中,情节轻微的,可以给予警告、责令改正处罚;存在一般违法行为,未造成严重影响的,并处1万元罚款;违法行为较重的,可以并处2万元罚款;违法行为严重的,可以并处3万元罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

2、  违反《互联网视听节目服务管理规定》第二十四、二十五条规定的,情节轻微的,可以给予警告、责令改正处罚;存在一般违法行为,未造成严重影响的,可以并处投资总额1倍以下罚款;违法行为较重的,可以并处投资总额1倍以上2倍以下罚款;违法行为严重的,可以并处投资总额2倍罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

对非法从事网上传播视听节目业务的处罚

行政处罚种类幅度

警告、责令改正、罚款(3万元以下)

填表人:王宏海                                             法制机构:崔玉华                                     主要领导:田新忠

 

行政处罚自由裁量权标准备案表(三)

单位:海林市广播电视事业局

7

行政处罚项目

免除行政处罚的

条件或标准

减轻行政处罚的

条件或标准

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准

对非法从事广播电视视频点播业务(乙种)的处罚

违法行为较轻并及时纠正,没有造成危害后果的。

主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有危害行为;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其它依法从轻或者减轻行政处罚的。

违反《广播电视视频点播业务管理办法》(国家广播电影电视总局令第35号)第二十九、三十、三十一、三十二条规定的,由县级以上广播电视行政部门依法予以取缔。其中,情节轻微的,可以给予警告处罚;存在一般违法行为,未造成严重影响的,并处1万元罚款;违法行为较重的,可以并处2万元罚款;违法行为严重的,可以并处2万元罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政处罚种类幅度

警告、罚款(1万元以上3万元以下)

8

行政处罚项目

违法行为较轻并及时纠正,没有造成危害后果的。

主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有危害行为;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其它依法从轻或者减轻行政处罚的。

1、        违反《广播电视管理条例》第四十八条、四十九条有关规定的,由县级以上广播电视行政部门依法予以取缔,并没收其非法财物。其中,情节轻微的,可以给予警告处罚;存在一般违法行为,未造成严重影响的,可以并处1万元罚款;违法行为较重的,可以并处3万元罚款;违法行为严重的,由原批准机关吊销许可证,可以并处5万元罚款;违反治安管理规定的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2、    违反《广播电视管理条例》第五十条、有关规定的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动。其中,情节轻微的,可以给予警告处罚;存在一般违法行为,未造成严重影响的,没收违法所得,可以并处1万元罚款;违法行为较重的,没收违法所得,可以并处1.5万元罚款;违法行为严重的,没收违法所得,由原批准机关吊销许可证,可以并处2万元罚款

对非法从事广播电视节目制作经营业务的处罚

行政处罚种类幅度

警告、罚款(1万元以下)、没收违法所得或非法财物、吊销许可证

9

行政处罚项目

违法行为较轻并及时纠正,没有造成危害后果的。

主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有危害行为;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其它依法从轻或者减轻行政处罚的。

1、违反《广播电视管理条例》第五十一条有关规定的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动。其中,情节轻微的,可以给予警告处罚;存在一般违法行为,未造成严重影响的,没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,可以并处5千元罚款;违法行为较重的,没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,可以并处1万元罚款;违法行为严重的,由原批准机关吊销许可证,可以并处2万元罚款,

2、违反《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第十一条,违反本规定,擅自安装和使用卫星地面接收设施的,由广播电视行政部门没收其安装和使用卫星地面接收设施,对个人可以并处5千元以下的罚款,对单位可以并处5万元以下的罚款。

对非法从事卫星电视广播地面接收设施设置使用及安装业务的处罚

行政处罚种类幅度

警告、罚款(对个人5千元以下对单位5万元以下)、没收违法所得或非法财物、吊销许可证

填表人:王宏海                                             法制机构:崔玉华                                     主要领导:田新忠

行政处罚自由裁量权标准备案表(四)

单位:海林市广播电视事业局

10

行政处罚项目

免除行政处罚的

条件或标准

减轻行政处罚的

条件或标准

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准

对非法设立有线广播电视站或擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的处罚

违法行为较轻并及时纠正,没有造成危害后果的。

主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有危害行为;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其它依法从轻或者减轻行政处罚的。

违反《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第五十一条、《有线电视管理暂行办法》(原广播电影电视部令第2号)《有线电视管理暂行办法》实施细则(原广播电影电视部令第5号)第三十条,未经批准,擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动。其中,情节轻微的,给予警告处罚;存在一般违法行为,未造成严重影响的,没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,可以并处5千元以下罚款;违法行为较重的,没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,可以并处1万元罚款;违法行为严重的,没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,由原批准机关吊销许可证,可以并处2万元罚款。

 

行政处罚种类幅度

警告、没收违法所得和非法财物、罚款(2万元以下)、吊销许可证

11

行政处罚项目

违法行为较轻并及时纠正,没有造成危害后果的。

主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有危害行为;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其它依法从轻或者减轻行政处罚的。

违反《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第五十一条,未经批准,擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动。其中,情节轻微的,给予警告处罚;存在一般违法行为,未造成严重影响的,没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,可以并处5千元以下罚款;违法行为较重的,没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,可以并处1万元罚款;违法行为严重的,没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,由原批准机关吊销许可证,可以并处2万元罚款。

 

对非法从事有线电视网(监测网)设计(安装)业务的处罚对非法从事有线电视网(监测网)设计(安装)业务的处罚

行政处罚种类幅度

警告、没收违法所得和非法财物、罚款(2万元以下)、吊销许可证

12

行政处罚项目

违法行为较轻并及时纠正,没有造成危害后果的。

主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有危害行为;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其它依法从轻或者减轻行政处罚的。

违反《广播电视设施保护条例》第二十条、二十一条,未经批准,在广播电视设施保护范围内进行建筑施工、兴建设施或者爆破作业、烧荒等活动以及损害广播电视设施的行为,由县级以上人民政府广播电视行政管理部门或者其授权的广播电视设施管理单位责令停止违法行为。其中,情节轻微的,责令改正,限期拆除违章建筑设施;存在一般违法行为,未造成严重影响的,对个人处1千元罚款,对单位处2万元罚款;违法行为较重的,对个人处1万元以下罚款,对单位处10万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员及其他直接责任人依法给予行政处分;违反治安管理规定的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

对干扰、破坏广播电视设备、设施正常播出、转播,影响、危及广播电视信号正常传输行为的处罚

行政处罚种类幅度

警告、责令改正、罚款(对个人1千元以上1万元以下、对单位2万元以上10万元以下)

填表人:王宏海                                             法制机构:崔玉华                                     主要领导:田新忠

 

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