您所在的位置是:首页 >> 政务公开 >> 自由载量权
海林市粮食局自由裁量权标准
作者:网宣办 来源: 宣传部 更新时间:2017-08-29

行政处罚依据及行政处罚项目统计表

 

序号

法律、法规、规章名称

所规定的行政处罚项目

       

 

1

《粮食流通管理条例》

以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的

取消粮食收购资格吊

销营业执照

 

2

《粮食流通管理条例》

粮食收购者有涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的

给予行政处罚

 

3

《粮食流通管理条例》

粮食经营者未依照《粮食流通管理条例》规定使用粮食仓储设施、运输工具的

给予警告

 

4

《粮食流通管理条例》

粮食收购者未执行国家粮食质量标准的

予以警告、可以处10-20万罚款、取消粮食收购资格。

 

5

《粮食流通管理条例》

粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款的

予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,暂停或者取消粮食收购资格

 

6

《粮食流通管理条例》

粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项的

予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,暂停或者取消粮食收购资格

 

7

《粮食流通管理条例》

《粮食流通统计制度》

从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况的

予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,暂停或者取消粮食收购资格

 

8

《粮食流通管理条例》

《粮食流通统计制度》

从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立经营台帐或粮食经营台账保留时间不足3年的

予以警告,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,暂停或者取消粮食收购资格

 

9

《粮食流通管理条例》

接受委托从事政策性用粮购销活动的粮食经营者未执行国家有关政策的

予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,由粮食行政管理部门向委托单位建议取消该粮食经营者从事政策性用粮的委托业务,对从事粮食收购的经营者暂停或者取消粮食收购资格

 

10

《粮食流通管理条例》

《粮食质量监督实施办法》

陈粮出库未按照规定进行质量鉴定的

给予警告;情节严重的,处出库粮食价值1倍以上5倍以下的罚款

 

11

《粮食流通管理条例》

从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于或高于规定的最低、最高库存量的

给予警告;情节严重的,处低于或超出部分1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格

 

12

《粮食流通管理条例》

倒卖陈化粮或者不依照规定使用陈化粮的

由工商行政管理部门没收非法倒卖的粮食,并处非法倒卖粮食价值20%以下的罚款,有陈化粮购买资格的,由省级人民政府粮食行政管理部门取消陈化粮购买资格;情节严重的,由工商行政管理部门并处非法倒卖粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,吊销营业执照

 

 

 

 

 

行政处罚自由裁量权标准备案表

   单位(盖章):海林市粮食局

行政处罚

   

以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的

行政处罚

种类幅度

由粮食行政管理部门取消粮食收购资格,工商行政管理部门吊销营业执照,没收违法所得

 

 

 

 

该行政处罚项目不设自由裁量幅度,没有相关配套的实施办法及细则等,不需要细化。

 

 

行政处罚

    

粮食收购者有涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的

行政处罚

种类幅度

粮食行政管理部门应当依法给予行政处罚

 

该行政处罚项目没有设定自由裁量幅度,没有相关配套的实施办法及细则等,为了维护粮食流通秩序,经粮食局研究决定,不予细化。

 

行政处罚

   

倒卖陈化粮或者不依照规定使用陈化粮的

行政处罚

种类幅度

由工商行政管理部门没收非法倒卖的粮食,并处非法倒卖粮食价值20%以下的罚款,有陈化粮购买资格的,由省级人民政府粮食行政管理部门取消陈化粮购买资格;情节严重的,由工商行政管理部门并处非法倒卖粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,吊销营业执照

 

该行政处罚项目处罚权在工商部门和省级粮食行政管理部门,市粮食局发现该违法行为后,及时向工商部门或省级粮食部门转办,经市粮食局领导研究决定,不予细化。

 

行政处罚

   

粮食经营者未依照《粮食流通管理条例》规定使用粮食仓储设施、运输工具的

行政处罚

种类幅度

给予警告

 

该行政处罚项目只规定对违法行为人给予警告,没有设定自由裁量幅度,经粮食局研究决定,不予细化。

    填表人: 庞运辰   法制机构:粮食流通监督管理股    主要领导:姜远东

 

 

 

 

行政处罚自由裁量权标准备案表

单位(盖章):海林市粮食局

行政处罚

   

粮食收购者未执行国家粮食质量标准的

行政处罚

种类幅度

予以警告;警告后仍不改正,并造成农民或其他粮食生产者的利益受到损害的,可以处10万元以下的罚款;违规数量较大的,可处10万元以上20万元以下罚款;情节严重的,取消粮食收购资格

免除行政处罚的条件或标准

一、符合下列条件之一的,不予行政处罚:

1、粮食收购者未执行国家粮食质量标准的违法行为在两年内未被发现的;

2、粮食收购者在粮食收购活动中未执行国家粮食质量标准,未对农民利益和其他粮食生产者造成损害的,能够按照要求积极认真改正的。

二、可免除行政处罚的其他情形,由局长办公会根据《中华人民共和国行政处罚法》有关规定及精神,决定是否予以免除。

减轻行政处罚的条件或标准

 

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准

一、符合下列条件之一的,给予警告:

1、配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

2、受他人胁迫有该违法行为的;

3、已满十六周岁、不满十八周岁的人有该违法行为的;

二、符合下列条件的,处10万元以下罚款:

给农民或其他粮食生产者的利益造成损害的,违规数量在60吨以下的。

三、违规数量较大的,可处10万元以上20万元以下罚款

违规数量在60吨及以上的。

四、符合下列条件的,可处10万元以上20万元以下罚款,并取消粮食收购资格:

拒绝、阻碍粮食部门行政执法人员依法执行职务的。

五、粮食收购者未执行国家粮食质量标准的其他情形,按照《粮食流通管理条例》及有关法律法规应当给予行政处罚,经局长办公会研究,按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定,决定适用上述哪一个处罚额度。

   填表人: 庞运辰   法制机构:粮食流通监督管理股    主要领导:姜远东

 

 

 

 

行政处罚自由裁量权标准备案表

   单位(盖章):海林市粮食局

行政处罚

   

粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款的

行政处罚

种类幅度

予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,暂停或者取消粮食收购资格

免除行政处罚的  条件或标准

一、符合下列条件之一的,不予行政处罚:

1、粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款的违法行为在两年内未被发现的;

2、粮食收购者在粮食收购活动中不及时支付售粮款时间不超过1个月,经责令后能够立即全额支付的,或与售粮者达成缓付粮款书面协议,自收购粮食之日起1个月内全额支付。

二、可免除行政处罚的其他情形,由局长办公会根据《中华人民共和国行政处罚法》有关规定及精神,决定是否予以免除。

减轻行政处罚的  条件或标准

 

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准

一、符合下列条件之一的,给予警告:

1、配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

2、受他人胁迫有该违法行为的;

3、已满十六周岁、不满十八周岁的人有该违法行为的;

二、符合下列条件的,给予警告,并处5万元以下罚款:

欠付1个月以上2个月以下的。

三、违规数量较大的,给予警告,并处5万元及以上、10万元以下罚款

欠付2个月以上3个月以下的。

三、违规数量较大的,给予警告,并处10万元及以上、20万元以下罚款

欠付3个月以上的。

四、符合下列条件之一的,给予警告,10万元及以上20万元以下罚款,暂停或取消粮食收购资格:

1、拒绝、阻碍粮食部门行政执法人员依法执行职务的;

2、拒绝支付售粮款,且超过三个月的。

五、粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款的其他情形,按照《粮食流通管理条例》及有关法律法规应当给予行政处罚,经局长办公会研究,按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定,决定适用上述哪一个处罚额度。

 

   填表人:庞运辰      法制机构:粮食流通监督管理股:  主要领导:姜远东

 

 

 

 

行政处罚自由裁量权标准备案表

   单位(盖章):海林市粮食局

行政处罚

   

粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项的

行政处罚

种类幅度

予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,暂停或者取消粮食收购资格

免除行政处罚的

条件或标准

一、符合下列条件的,不予行政处罚:

粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项的违法行为在两年内未被发现的。

二、可免除行政处罚的其他情形,由局长办公会根据《中华人民共和国行政处罚法》有关规定及精神,决定是否予以免除。

减轻行政处罚的

条件或标准

 

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准

一、符合下列条件之一的,给予警告:

1、配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

2、受他人胁迫有该违法行为的;

3、已满十六周岁、不满十八周岁的人有该违法行为的。

二、符合下列条件的,处5元以下罚款:

主动协调代扣代缴部门及时清退所代扣代缴款项的;

三、违规数量较大的,可处5万元及以上、10万元以下罚款

拖延履行粮食行政主管部门的决定的。

四、违规数量较大的,可处10万元以上20万元以下罚款

拒绝、阻碍粮食部门行政执法人员依法执行职务的;

五、粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项的其他情形,按照《粮食流通管理条例》及有关法律法规应当给予行政处罚,经局长办公会研究,按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定,决定适用上述哪一个处罚额度。

   填表人: 庞运辰   法制机构:粮食流通监督管理股   主要领导:姜远东

 

 

 

 

 

 

行政处罚自由裁量权标准备案表

   单位(盖章):海林市粮食局

行政处罚

   

从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况的

行政处罚

种类幅度

予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,暂停或者取消粮食收购资格

免除行政处罚的

条件或标准

一、符合下列条件之一的,不予行政处罚:

1、从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况的违法行为在两年内未被发现的;

2、从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况,但能积极主动配合检查,按要求报送有关资料,不影响粮食流通统计的。

二、可免除行政处罚的其他情形,由局长办公会根据《中华人民共和国行政处罚法》有关规定及精神,决定是否予以免除。

减轻行政处罚的

条件或标准

 

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准

一、符合下列条件之一的,给予警告,可处1万元以下罚款:

1、配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

2、受他人胁迫有该违法行为的;

3、已满十六周岁、不满十八周岁的人有该违法行为的;

二、符合下列条件的,给予警告,可处1万元及以上、2万元以下罚款:

从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况的行为影响粮食流通统计的

三、符合下列条件之一的,给予警告,可处2万元以上、5万元以下罚款,暂停或者取消粮食收购资格

1、拒绝、阻碍粮食部门行政执法人员依法执行职务的;

2、蓄意虚报、瞒报、拒报粮食基本数据和有关情况、弄虚作假的。

四、从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况的其他情形,按照《粮食流通管理条例》及有关法律法规应当给予行政处罚,经局长办公会研究,按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定,决定适用上述哪一个处罚额度。

   填表人:庞运辰    法制机构:粮食流通监督管理股 主要领导:  姜远东

 

 

 

 

行政处罚自由裁量权标准备案表

  单位(盖章):海林市粮食局

行政处罚

   

从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立经营台帐或粮食经营台账保留时间不足3年的

行政处罚

种类幅度

予以警告,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,暂停或者取消粮食收购资格

免除行政处罚的

条件或标准

一、符合下列条件之一的,不予行政处罚:

1、从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立经营台帐的违法行为在两年内未被发现的;

2、从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立经营台帐或保存不足一年,但有关资料保存完整,经责令后,能够建立或恢复经营台帐的。

二、可免除行政处罚的其他情形,由局长办公会根据《中华人民共和国行政处罚法》有关规定及精神,决定是否予以免除。

 

减轻行政处罚的

条件或标准

 

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准

一、符合下列条件之一的,给予警告,可处2万元以下罚款:

1、配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

2、受他人胁迫有该违法行为的;

3、已满十六周岁、不满十八周岁的人有该违法行为的;

二、符合下列条件的,给予警告,可处2万元及以上、4万元以下罚款:

从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立经营台帐或保存不足三年,有关资料保存不完整,不能补充建立台帐或台帐不完整。

三、符合下列条件之一的,给予警告,可处4万元以上、5万元以下罚款,暂停或者取消粮食收购资格

1、拒绝、阻碍粮食部门行政执法人员依法执行职务的;

2、蓄意编造经营台帐,有欺骗隐瞒行为的。

四、从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立经营台帐或粮食经营台账保留时间不足3年的其他情形,按照《粮食流通管理条例》及有关法律法规应当给予行政处罚,经局长办公会研究,按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定,决定适用上述哪一个处罚额度。

 

   填表人: 庞运辰     法制机构:粮食流通监督管理股  主要领导:姜远东

 

 

 

 

行政处罚自由裁量权标准备案表

 

   单位(盖章):海林市粮食局

行政处罚

   

接受委托从事政策性用粮购销活动的粮食经营者未执行国家有关政策的

行政处罚种类幅度

予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,由粮食行政管理部门向委托单位建议取消该粮食经营者从事政策性用粮的委托业务,对从事粮食收购的经营者暂停或者取消粮食收购资格

免除行政处罚的

条件或标准

一、符合下列条件的,不予行政处罚:

接受委托从事政策性用粮购销活动的粮食经营者未执行国家有关政策的违法行为在两年内未被发现的;

二、可免除行政处罚的其他情形,由局长办公会根据《中华人民共和国行政处罚法》有关规定及精神,决定是否予以免除。

减轻行政处的

条件或标准

 

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标  准

一、符合下列条件之一的,给予警告,可并处5万元以下罚款:

1、配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

2、受他人胁迫有该违法行为的;

3、接受委托从事政策性用粮购销活动的粮食经营者未执行国家有关政策,没有给国家或售粮者造成损失,主动配合粮食部门的查处行为,按要求整改的。

二、符合下列条件的,给予警告,可并处5万元及以上、10万元以下罚款:

给国家或售粮者造成损失的。

三、符合下列条件之一的,给予警告,可处10万元以上、20万元以下罚款,建议取消该粮食经营者从事政策性用粮的委托业务暂停或者取消粮食收购资格

1、拒绝、阻碍粮食部门行政执法人员依法执行职务的;

2、给国家或售粮者造成损失,很难消除危害后果的。

四、接受委托从事政策性用粮购销活动的粮食经营者未执行国家有关政策的其他情形,按照《粮食流通管理条例》及有关法律法规应当给予行政处罚,经局长办公会研究,按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定,决定适用上述哪一个处罚额度。

   填表人:庞运辰       法制机构:粮食流通监督管理股    主要领导:姜远东

 

 

行政处罚自由裁量权标准备案表

   单位(盖章):海林市粮食局

行政处罚

   

陈粮出库未按照规定进行质量鉴定的

行政处罚

种类幅度

给予警告;情节严重的,处出库粮食价值1倍以上5倍以下的罚款

免除行政处罚的

条件或标准

一、符合下列条件的,不予行政处罚:

陈粮出库未按照规定进行质量鉴定的法行为在两年内未被发现的;

二、可免除行政处罚的其他情形,由局长办公会根据《中华人民共和国行政处罚法》有关规定及精神,决定是否予以免除。

减轻行政处罚的

条件或标准

 

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准

一、符合下列条件之一的,给予警告:

1、配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

2、受他人胁迫有该违法行为的;

3、已满十六周岁、不满十八周岁的人有该违法行为的;

4、已签订销售合同,并开始装运准备出库,经责令后,能够按要求进行检验的。

二、符合以下件的,给予警告,并处1倍以上2倍以下罚款:

对超过正常储存年限的陈粮,出库前未按规定经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定的,由粮食行政管理部门责令改正并警告后,仍不改正的。

三、符合以下件的,给予警告,并处2倍及以上3倍以下罚款:

出库未经检验的粮食中有陈化粮的。

四、符合以下件的,给予警告,并处3倍及以上5倍以下罚款:

1、明知是陈化粮仍未按陈化粮销售处理有关规定进行检验,并出库的;

2、拒绝、阻碍粮食部门行政执法人员依法执行职务的。

五、陈粮出库未按照规定进行质量鉴定的其他情形,按照《粮食流通管理条例》及有关法律法规应当给予行政处罚,经局长办公会研究,按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定,决定适用上述哪一个处罚额度。

   填表人: 庞运辰     法制机构:粮食流通监督管理股 主要领导:姜远东

 

 

 

行政处罚自由裁量权标准备案表

 

   单位(盖章):海林市粮食局

行政处罚

   

从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于或高于规定的最低、最高库存量的

行政处罚种类幅度

给予警告;情节严重的,处低于或超出部分1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格

免除行政处罚的条件或标准

一、符合下列条件之一的,不予行政处罚:

1、从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于或高于规定的最低、最高库存量的法行为在两年内未被发现的;

2、从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于或高于规定的最低、最高库存量,但没有对粮食流通秩序造成严重危害,经责令后,能够立即按要求改正的。

二、可免除行政处罚的其他情形,由局长办公会根据《中华人民共和国行政处罚法》有关规定及精神,决定是否予以免除。

减轻行政处罚的条件或标准

 

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准

一、符合下列条件之一的,给予警告:

1、配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

2、受他人胁迫有该违法行为的;

3、已满十六周岁、不满十八周岁的人有该违法行为的。

二、符合下列条件的之一,给予警告,可并处超出或不足部分粮食价值1倍及以上、3倍以下罚款:

1、给粮食流通秩序造成严重危害的;

2、因该违法行为对库存粮食造成损失的。

三、符合下列条件的,给予警告,可处3倍及以上、5倍以下罚款,暂停或者取消粮食收购资格

拒绝、阻碍粮食部门行政执法人员依法执行职务的。

、从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于或高于规定的最低、最高库存量的其他情形,按照《粮食流通管理条例》及有关法律法规应当给予行政处罚,经局长办公会研究,按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定,决定适用上述哪一个处罚额度。

 

   填表人: 庞运辰     法制机构:粮食流通监督管理股   主要领导:姜远东

 

 

 

主办单位:中共海林市委员会 海林市人民政府
维护制作单位:海林市互联网宣传管理办公室
电话:0453—7333257 Email:hlswxb@163.com Email:zwxxhb@163.com 黑ICP备05007093