关于做好2018年全市机关事业单位年度考核和年终奖励工作的通知
作者:人社局 来源: 人社局 更新时间:2018-11-30

 

各镇、市直各单位:

根据《牡丹江市开展<黑龙江省公务员考核实施细则(试行)>试点工作方案》(牡人联发〔2008〕4号)、《关于做好2018年牡丹江市公务员年度考核工作的通知》(牡人社发〔2018〕325号)《牡丹江市事业单位工作人员年度考核暂行规定》(牡人联字〔2009〕8号)要求,结合我市实际,现就做好2018年全市机关事业单位工作人员年度考核工作有关事项通知如下:

一、基本原则

年度考核坚持客观公正、注重实绩的原则,坚持领导与群众相结合,平时与定期相结合,定性与定量相结合,年度考核与目标责任制考核相结合,按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

二、考核范围和对象

全市各级机关中除副厅级以上领导干部以外的全体公务员、参照公务员法管理单位的全体工作人员及事业单位在编在岗的各级工作人员。

三、考核内容及标准

1、机关单位(含参照公务员法管理单位)年度考核要结合党的十九大精神和市委全会精神的贯彻落实,紧紧围绕履行公务员岗位职责和完成中心工作、重点工作任务情况,按照新时期好干部标准,全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面。

考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

2、事业单位年度考核以岗位职责及年度工作任务为基本依据,对德、能、勤、绩、廉的表现情况,采取量化打分方式进行考核,重点考核工作实绩。

考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

四、工作步骤和方法

(一)核定考核优秀等次数额和奖励数额

1、核定比例。一般市直机关单位(含参照公务员法管理单位)优秀等次和奖励的数额原则上按单位参加本年度考核的工作人员(不含工勤人员)总人数的15%核定。驻村扶贫干部年度考核奖励数额实行计划单列,不占派出单位的奖励数额。

1.1以下情形核定比例适当提高:

(1)乡镇机关和本年度获国家级综合性表彰奖励的先进单位提高到20%;

(2)本年度获省级综合性表彰奖励的先进单位和上年度目标考核优秀单位提高到18%。

 1.2以下情形核定比例适当降低:

(1)在廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、环境保护等工作中被“一票否决”或在本年度工作中有重大失误的单位,以及上级要求其他事项需否决的,核定比例降低到10%,单位领导班子成员和直接责任人不得评定为优秀等次。

(2)未报备考核方案、未开展平时考核或平时考核开展不力以及未完成公务员培训任务的单位,视具体工作情况适当下浮核定比例。

1.3机关单位(含参照公务员法管理单位)在本单位参加年度考核的工勤人员优秀等次数额的核定,参照以上办法核定。

以上所有按比例产生的优秀数额小数点后数字不计入个位。

1.4事业单位优秀等次数额按在本单位参加考核的人员数核定,其中:管理人员(含工勤人员)按15%核定、专业技术人员按20%核定。

以上所有按比例产生的优秀数额小数点后数字四舍五入计入个位。

2、核定时间。各单位必须在规定的时间内进行核定。

3、核定时需携带材料。各单位都需携带《海林市机关事业单位考核优秀等次及奖励数额核定通知单》(3份)、《五类人员统计表》(内容是空的报空表并签字3份)、抽调(挂职锻炼)半年以上人员相应资料、《考核增员(减员)名册》(3份);机关及参公单位另需携带落编或减员通知单复印件以及单位年度考核工作方案。 未试行黑龙江省公务员平时考核管理系统的行政及参照公务员法管理单位,还需携带考核记实簿。

4、使用原则。优秀数额核定后,不得互相占用。如有特殊情况,应在提交单位党委(党组)研究前及时与考核工作经办部门沟通。对混用职务层次奖励数额的部门,不予审批备案,其考核结果无效。

(二)实施年度考核

1、各机关单位(含参照公务员法管理单位)要把平时考核作为年度考核的重要依据,年度考核优秀等次人员平时考核结果必须有2个或以上季度考核优秀等次,否则不予备案。对试行黑龙江省公务员平时考核管理系统的单位,以系统季度考核结果为依据,对未试行的单位,以考核记实簿季度考核结果为依据。

2、对直接面向群众服务的窗口单位的工作人员的考核,应采取问卷调查、召开坐谈会等方式将群众意见作为考核的重要指标。

3、具体方法、步骤依照海人联发〔2008〕5号文件规定执行,测评要素、测评标准、测评表与上年度相同。

4、对无故未参加年度考核和评定为基本称职(基本合格)、不称职(不合格)、不定等次的“四类”人员,要提供相关材料并按有关规定提出处理意见。

5、年度考核工作结束后,各单位将本单位考核奖励工作总结,连同考核奖励工作过程中形成的有关材料一并归档立卷,市考评工作领导小组将组织人员对各单位考核奖励工作开展情况进行检查验收。

(三)考核结果备案

各单位需携带以下材料分别到组织部干部组、人社局考评办进行考核结果备案:

(1)机关(含参照公务员法管理的单位)

①考核结果公示(1份)、②考核奖励工作总结(1份)、③《年度机关单位考核结果审核备案名册》(3份)、④《年度机关单位考核优秀人员名册》(3份)、⑤《年度机关单位考核基本称职、不称职、不定等次人员名册》(3份)、⑥《年度受党纪政纪处分人员名册》(3份)、⑦《年度奖励审批表》(受奖人员每人1份)、⑧《年度考核登记表》(参加考核人员每人1份)、⑨《年度考核结果备案卡》(参加考核人员每人1张)。

未运行黑龙江省平时考核管理系统的单位,还需携带优秀等次公务员考核记实簿。

(2)事业单位

①考核结果公示(1份)、②考核奖励工作总结(1份)、③《年度事业单位考核结果备案名册》(3份)、④《年度事业单位考核奖励人员名册》(3份)、⑤《年度事业单位考核基本合格、不合格、不定等次人员名册》(3份)、⑥《年度受党纪政纪处分人员名册》(3份)、⑦《年度奖励审批表》(受奖人员每人1份)、⑧《年度考核登记表》(参加考核人员每人1份)、⑨《年度考核结果备案卡》(参加考核人员每人1张)。

(四)奖励及标准

1、受奖励人员在年度考核优秀人员中产生,机关单位(含参照公务员法管理单位)对年度考核中被确定为优秀等次的工作人员给予嘉奖奖励,连续三年(不得重复使用)被确定为优秀等次的工作人员记三等功,填写《年度奖励审批表》,颁发奖励证书、奖章和奖金。事业单位奖励数额为实际参加年度考核人数的15%,记功与模范工作者的比例为10∶1,填写《年度奖励审批表》,颁发奖励证书。

2、凡未经审核备案的单位,根据黑人发〔2009〕12号文件规定,不予兑现年度考核奖励工资,不予履行奖励审批手续。

五、有关规定

1、新录用人员在试用期内参加年度考核,不确定等次,只写评语,作为任职、定级的依据。

2、考核年度内调任、转任的人员,由其调任、转任及调入的现工作单位进行考核并确定等次,其调任、转任及调入前的有关情况,由原单位提供。

3、当年接收的军转干部,由转业后所在单位参阅转业前部队有关鉴定进行考核,确定等次。

4、单位派出学习、培训的人员,由派出单位进行考核,主要根据学习、培训期间表现确定等次。其学习、培训期间有关情况,由所在学习、培训单位提供。非单位派出,但经单位同意外出学习的人员,超过考核年度半年的,不进行考核。

5、经组织部、人力资源和社会保障局批准的挂职锻炼、抽调人员,挂职、抽调期超过半年的,由挂职、抽调单位进行考核、确定等次并备案;不足半年的,由挂职、抽调单位提供鉴定材料,派出单位进行考核。

6、因病事假累计超过考核年度半年以上人员,不进行考核。

7、对无正当理由不参加年度考核的人员,经教育后仍然拒绝参加的,直接确定其考核结果为不称职(不合格)等次。

8、涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加年度考核,不写评语、不定等次。结案后,不给予处分或者给予警告处分的,按规定补定等次。

9、受行政警告处分的人员,参加年度考核,不得确定为优秀等次;受行政记过、记大过、降级、撤职处分的期间,参加年度考核,只写评语,不定等次。在解除其处分的当年及以后,其年度考核不受原处分影响。

10、受党内警告处分的,当年参加年度考核,不得确定为优秀等次;受党内严重警告处分的,处分期内参加年度考核,只写评语不确定等次;受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分时,组织上已撤降其职务,为避免重复处罚,受处分当年年度考核被确定为不称职的,不再降低一个职务层次任职;受党纪处分同时又受政纪处分的,按对其年度考核结果影响较重的处分确定年度考核等次。

11、实行学分制管理的干部,年度考核等次评定按海组通字[2010]2号文件规定执行。即:在学分管理周期内,第一年学分考核不合格者,年度考核不得评为优秀等次。连续两年平均分数不合格者,年度考核不能评为优秀等次,并在一定范围内通报。连续三年平均学分考核不合格者,年度考核评定为基本称职等次。凡无故不参加组织部、人力资源和社会保障局组织的学习培训人员,取消当年考核评优资格。

12、实行经济责任审计评价单位的领导干部,年度考核等次评定按海经审委通字[2010]1号文件规定执行。即:评价结果为三类的,领导干部本人年度考核不得评为优秀等次。

六、有关事项及要求

1、为加强考核工作的严肃性和权威性,实施年度考核联动机制。市纪检委(监察委)、市直机关工委、市信访局、市安监局、市环保局等部门将全市机关事业单位及工作人员2018年度涉及廉政建设、治庸治懒、信访维稳、安全生产、环境保护等方面的情况提供给年度考核工作部门,作为考核结果确定的参考依据。

2、各镇、市直单位对年度考核工作要加强领导,提高认识,认真按照相关规定组织开展本单位工作人员年度考核工作。对不按规定程序和要求进行考核或在考核中弄虚作假的单位,一经发现,将视情况核减该单位本年度考核优秀等次及奖励数额,并进行通报。

3、为提高考核工作效率,本年度考核结果公示时间为七个工作日。公示无异议方可进行考核结果审核备案。

4、要准确提供信息,对存在第五项(有关规定)情形的人员,必须要实事求是填写,并在备案卡中注明。

5、各单位应及时将《年度考核登记表》和《年度奖励审批表》存入工作人员本人档案。

 

附件:1、2018年度考核机关及事业单位申报时间安排

     2、2018年度考核机关及事业单位备案时间安排

 

 

 

              

 

 

 

2018年11月30日

 

 

 

 

 

附表1:

 

2018年度考核机关及参公单位申报时间安排

 

序号

申报时间

申报单位

上午

下午

1

12月3日

周一

市委办 组织部 编委办 宣传部 统战部 政法委 纪检委

机关工委

老干部局 妇联 团市委 总工会 信访局 政府办 发改局 物价局 教体局 民政局

2

12月4日

周二

财政局 国库收付中心 人社局 就业局 住建局 交通局 农业局 卫计局 文广新局 市场局

食品药品稽查大队

审计局 国土局 统计局 工信局 水务局 林业局 商务局 环保局 民宗局 粮食局 安监局 人大办 政协办

3

12月5日

周三

公安局 检察院 法院 司法局

档案局 工商联 科协 移民办 残联 规划局

4

12月6日

周四

海林镇 柴河镇 长汀镇 横道镇

山市镇 新安镇 二道镇 三道镇

注:请各单位严格按时间安排及时申报,主管局负责通知到本系统基层单位,如延误申报影响本单位优秀数额核定,后果自负。

 

2018年度考核事业单位申报时间安排

 

序号

申报时间

申报单位

上午

下午

1

12月17日

周一

老龄办 行政执法局 失业保险 城居保险 医保局 人才服务局  机关保险局 莲管局 机关局

预算编审中心 财政信息中心票据监管中心 农业开发办

行政服务中心 农业执法局

党校 老干部局 开发区 水能办

房征办 金融办 武装部  组织部 普查中心 城调队 宣传部 盐业站 规划勘察室 园林管理站 环卫站

职工文化活动中心 安监局 供销社

个体私营协会 食品药品检测中心 消费者协会 质量技术检测中心

特种设备检验所 公证处  

2

12月18日

周二

教育系统

教育系统

3

12月19日

周三

畜牧兽医局 农机局 蚕蜂站 经管站 城乡统筹办 农广校 种子管理站 推广中心 文工团 文化馆 朝族馆 文物管理所 图书馆 文化市场执法大队

广播电视台 财政评审中心

种苗站 病防站 民政低保中心 烈士陵园  环境监察大队  

环境监测站

市政管理站 安全监察站 村建办

房产办 工程质量监督站 运管站

墙体材料管理站 路灯管理站

公路管理站 秦家路桥收费

海长公路收费 交通执法大队

4

12月20日

周四

国土资源局 装饰办 水保站 煤炭管理所 市政排水 设计队

柴河堤防站 水资源管理站

河道堤防站 灌区水库管理站 新安水务站 海林水务站 长汀水务站 山市水务站 柴河水务站 横道水务站 三道水务站

海林镇 城区街道办 柴河镇 山市镇 长汀镇 横道镇 新安镇 二道镇

三道镇

5

12月21日

周五

卫生系统

卫生系统

注:请各单位严格按时间安排及时申报,参公单位由主管局负责统一填报本系统所有人员,事业单位由主管局负责通知并安排好本系统单位填报顺序,如延误申报影响本单位优秀数额核定,后果自负。

 

 

附件2:

 

2018年度考核机关及参公单位备案时间安排

 

序号

备案时间

备案单位

上午

下午

1

1月2日

周三

市委办 组织部 编委办 宣传部 统战部 政法委 机关工委 妇联

纪检委 团市委 总工会 信访局 老干部局 政府办 发改局

物价局  民政局

财政局 国库收付中心 人社局 就业局 文广新局 住建局

交通局 农业局 卫计局机关

市场局 食品药品稽查大队

2

1月3日

周四

教体局机关 审计局 国土局

统计局 工信局 水务局 林业局 商务局 环保局 民宗局 粮食局 安监局 人大办 政协办

公安局 检察院 法院 司法局 档案局 工商联 科协 移民办 残联 规划局

3

1月4日

周五

海林镇 柴河镇 长汀镇 横道镇山市镇 新安镇 二道镇 三道镇

考评办汇总不办理业务

注:1、机关(含参公)单位和事业单位分别报送,各基层单位相关表格报送到主管部门,再由主管部门负责到编办、人社局考评办、组织部干部组审核案。

2、请各单位严格按时间安排及时备案,主管局负责通知到本系统基层单位,如延误备案影响本单位一次性奖金发放,后果自负。

 

 

2018年度考核事业单位备案时间安排

 

序号

备案时间

备案单位

上午

下午

1

1月7日

周一

教育系统事业

教育系统事业

2

1月8日

周二

教育系统事业

教育系统事业

3

1月9日

周三

卫生系统事业

卫生系统事业

4

1月10日

周四

老龄办 失业保险  人才服务局 城居保险 医保局 机关保险局 行政执法局 旅游局 预算编审中心 财政信息中心 票据监管中心 农业开发办 农业执法局 机关局 公共行政服务中心  

党校 开发区 水能办 房征办

金融办 规划勘察室 组织部

老干部局 宣传部 盐业站

职工文化活动中心

5

1月11日

周五

城调队 普查中心 园林管理站 环卫站 公证处 安监局 供销社

考评办汇总不办理业务

6

1月14日

周一

个体私营协会 食药品检测中心 消费者协会 质量技术检测中心 特种设备检验所 市政管理站

安全监察站 工程质量监督站

村建办 房产办 路灯管理站

墙体材料管理站

公路管理站 秦家路桥收费 海长公路收费 运管站 交通执法大队畜牧兽医局 农机局 蚕蜂站

经管站 城乡统筹办 农广校

种子管理站 推广中心

7

1月15日

周二

国土资源局 煤炭管理所 装饰办 水保站 水资源管理站 设计队

河道堤防站 柴河堤防站 灌区水库管理站 新安水务站 海林水务站 长汀水务站 山市水务站

柴河水务站 横道水务站 三道水务站 市政排水

文工团 文化馆 朝族馆 图书馆

文物管理所 文化市场执法大队 广播电视台

8

1月16日

周三

财政评审中心 种苗站 病防站 民政低保中心 烈士陵园

环境监测站 环境监察大队

海林镇  城区街道办 柴河镇

山市镇 长汀镇横道镇 新安镇 二道镇 三道镇

 

 

 

附件下载:

关于做好2018年全市机关事业单位年度考核和年终奖励工作的通知.doc

表1:海林市机关事业单位考核优秀等次及奖励数额核定通知单.xls

表2:考核增员名册.xls

表3:考核减员名册.xls

表4:五类人员统计表 Microsoft Excel 工作表.xls

关于开展2018年机关及参公单位申报年度考核定核优秀数额相关工作的通知.doc

年度机关单位考核奖励人员名册.xls

机关及参公单位人员填表说明Microsoft Word 文档 (3).doc

年度考核基本称职、不称职、不定等次人员名册 (1).xls

年度考核结果审核备案名册.xls

受党纪政纪处分人员名册.xls

年度考核基本合格、不合格、不定等次人员名册.xls

年度事业单位考核奖励人员名册.xls

年度事业单位考核结果审核备案名册.xls

事业单位人员填表说明Microsoft Word 文档 (3).doc

受党纪政纪处分人员名册.xls

表1:海林市机关事业单位考核优秀等次及奖励数额核定通知单.xls

表2:考核增员名册.xls

表3:考核减员名册.xls

表4:五类人员统计表 Microsoft Excel 工作表.xls

关于开展2017年事业单位申报年度考核定核优秀数额相关工作的通知 - 副本.doc

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