当前位置: 首页 > 专题专栏 > 县域商业建设

海林市县域商业体系建设行动工作方案

日期: 2023-12-14 来源: 商务局
【字体:

 

       为贯彻落实《商务部等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》《财政部办公厅 商务部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业体系建设行动的通知》《省商务厅 省财政厅 省乡村振兴局关于申报县域商业建设行动示范县(市)的通知》精神,结合《关于开展县域商业建设行动整改工作和整体验收的函》(黑商函〔2023460号)要求,由于我市项目建设取得良好成效,追加奖励项目资金463万元,特调整项目实施方案如下:

一、基本情况

海林市位于黑龙江省东南部,东与牡丹江市、林口县接壤,南与宁安市毗邻,西靠尚志市,北连方正县,西南一隅与吉林省交界,素有“林海雪原”、“中国雪乡”、“中国虎乡”、“中国猴头菇之乡”的美称,是著名侦察英雄杨子荣战斗和牺牲的地方,是中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市、国家卫生城、国家园林城、全国平安县。荣获国家可持续发展试验区、联合国人居署可持续城市计划试点市。2015年被评为第二批电子商务进农村示范市,现项目已圆满地完成建设任务并通过验收,2017年中期绩效评价中被评为优秀,2022年绩效评价被评为94.5分。2019年被农业农村部评为“全国农村创新创业孵化实训基地”。

海林市行政区域8711平方公里,辖8镇、112个行政村和1个国家级经济技术开发区。境内有3个森工局和2个国有农场。耕地总面积139万亩,总人口29.2万人,其中农业人口15.3万,占全市人口总数的36.4%。辖区内林木资源富集,森林覆盖率达78%;自然能源储量巨大,水能总蕴藏量560万千瓦,风能蕴藏量达80万千瓦。海林物产多样、自然资源富集,山特产品和菌类产品在数量和质量上均居全国前列,2021年,全市地区生产总值实现122.4亿元,地方税收收入实现3.8亿元,公共预算收入完成5.2亿元,规上工业增加值同比增长3.1%,固定资产投资年均增长10.2%;经济社会保持良好发展态势。社会消费品零售总额实现60.3亿元,同比增长8.1%。城乡居民人均可支配收入分别达到33008元、24830元,年均增长4.3%、7.5%。

(一)县域商业现况

近年来,市委、市政府高度重视商贸流通体系建设,围绕统筹城乡发展战略,狠抓商贸基础设施建设,积极调整商业业态,大力开拓农村市场,商业体系建设稳步推进,初步形成了门类比较齐全的商贸综合服务体系。

一是县域商贸网络基本建成。截至目前,海林市内有营业面积10000㎡以上大型综合商贸中心1个;营业面积1000㎡左右的百货商场4个;镇级商贸中心(商贸街区)7个,占所辖镇总数的87.5%;小型超市和便利店1259个,其中,村级便利店654家,另有72个本地化品牌连锁超市。全市现有规模以上商贸流通企业19家,其中,2021年新增规上商贸流通企业5家。此外,市内还有充满异域风情、融汇冰雪文化的国家AAAA级旅游景区——横道河子俄罗斯风情小镇,长度均在1000米以上的七里地金沟水街等3条商业步行街。

二是县域物流配送体系建设。2021年,全市快递收派量为670万件,其中,派送402万件,收寄205万件。建设有1个市级物流配送园区,入园快递物流商贸企业6家,乡村快递初步整合,主要通过“快递客运合作、快销品联合配送”下乡进村。快递服务网点建设方面,包括邮政在内现有乡镇快递服务站27个,村级快递网点63个,快递进村率超过80%。此外,商贸流通企业通过组建行业联盟的形式,整合自建商贸物流,为4个乡镇、96个村的小型便利店提供商贸产品配送服务。

三是县域电商效果持续显现。依托电子商务进农村综合示范项目,建成市级电子商务服务中心1个,镇级电商服务站5个,村级电商服务点100个,电商服务站点行政村覆盖率超过89%。全市注册电商企业317家,网店数量达到582个,电商从业人员超过3700人,网络销售主要通过直播营销和二维码营销的形式进行,网销产品包括大米、松子、榛子、猴头菇、木耳、菌类、杂粮、山野菜、蜂蜜、灵芝等特色农副产品。2021年,全市农产品网络销售额为9.7亿元,同比增长18%。

四是农产品流通体系逐步健全。全市现有3个农产品专业批发市场,其中,规模最大的彤润农产品综合交易大市场营业面积达到75000㎡,年销售额超过1.2亿元,设有蔬菜、水果、干货、粮油、肉禽等主要交易区域,配备了相应的物流场地、结算中心和质检中心。此外,还有镇级农贸市场8个,农资交易市场1个。全市现有规模以上农业加工企业10家,限上农副产品批发零售企业15家,拥有市级农产品公共品牌6、省级市级农产品知名品牌36、企业农产品品牌148。

五是农产品生产加工能力较强。海林市农特产品资源富集,全市水稻、玉米和大豆种植面积超过118万亩,食用菌产量常年保持在17亿袋,年产各类鲜菜8.1亿斤左右。海林兴林贸易有限公司、海林天龙食品有限公司等企业建设了2个农产品集配中心,具备了产后清洗、加工、烘干、分级、包装、冷蔵等设施,仓储总面积约88000㎡(冷链仓储面积约9000㎡),农产品商品化处理能力和低温处理率达20%以上。

(二)前期工作进展

一是组织领导机构健全。成立了海林市推进县域商业体系建设工领导小组下设办公室,办公室设在海林市商务局,负责项目工作的谋划启动、组织实施、推进指导、综合协调等工作。同时,在海林市商务局成立县域商业体系建设工作专班,相关市直机关负责人、各镇政府领导为成员的县域商业体系建设工作协调机制,办公室设在海林市商务局,办公室主任由海林市商务局局长兼任,具体推动县域商业体系建设工作。成立了海林市推进县域商业体系建设项目验收及资金使用领导小组,健全了项目资金及项目管理制度。

二是政策资金配套扶持。着眼推动县域商贸流通体系发展,提振区域消费升级,发展县域电子商务,海林市人民政府制定出台了《海林市促进经济发展扶持办法》、《海林市衔接资金推动乡村振兴补助资金实施细则》、《海林市鼓励和支持电子商务发展优惠政策》等相关优惠政策,从财政支持、金融扶持、用地支持、收费减免、奖金奖励等5个方面出发,加大政策引导扶持力度。

先后投入财政资金950.5万元用于支持商贸流通领域发展,其中:海林市政府为了搞活商贸流通促进消费,连续2年发放政府消费券扫码满减及刷卡满减活动费用350万元;扶持电子商务创业企业运营孵化项目,政府免费7年为入驻企业提供6000平方米的办公场地,财政累计投入取暖费、物业费、电费、网费投入331.3万元;海林市政府支持物流体系建设,2017年-2021租赁华运物流7800平米的仓库,建设海林市物流配送中心,免费4年为入驻企业提供仓库场地,累计支付仓库租赁费259.5万元。累计引进13户物流快递商贸公司入驻,为海林市物流产业发展提供有力保障;2021年开设电商网店开展电商大赛等活动投入10万元。

三是规划调研促进发展。认真研究国家和省市关于促进商贸流通体系建设的各项部署要求,结合全市经济社会发展实际,组织第三方专业机构编制《海林市城市商业网点规划》,细化功能定位、明确发展方向。同时,作为哈牡经济带重要节点城市,海林市已被纳入牡丹江市级商业网点规划重要内容。商务部等17部门加强县域商业体系建设《意见》出台后,我们采取多种方式对全市商贸流通体系建设情况进行了摸底调研,为做好后续示范工作积累数据、打好基础。

二、目标任务

(一)总体目标和年度分解任务

总体目标:在“十四五”期间,通过实施县域商业体系建设行动,以渠道下沉为主线,以县乡村商业网络体系和农村物流配送“三点一线”为重点,加快补齐农村商业设施短板,健全县乡村物流配送体系,引导商贸物流 企业转型升级,推动县域商业高质量发展,促进农民收入与农村消费双提升。到2023年,以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系,基本完成县城综合商贸服务中心和物流配送中心升级改造,各镇建有商贸中心和物流快递服务点,具备条件的行政村实现便民商店、电商服务和快递通村100%全覆盖。全市快递物流和商贸物流实现有效整合,具备条件地区30%以上物流快递实现统一分拣、共同配送。

具体目标:一是“3 个全覆盖”目标(到2023年,在具备条件的地区,基本实现县县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递);二是《县域商业建设指南》提出的“7项约束性指标”(县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心、村级便民商店、县级物流配送中心、物流资源整合、乡村末端物流、扩大农村电商覆盖面)。概括起来主要是县乡村商业网点、物流配送“三点一线”

升级改造1个基础型县级综合商贸中心,7个乡镇级商贸中心,建成基础型村级便民超市112家,建设商业连锁商店35家。完成县镇村商贸三级物流配送体系建设工作,建设基础型市级商贸物流配送中心1处,镇级商贸前置仓7处到村统一配送率达到50%,建设全覆盖快递收发点,建设快递连锁商店20家、建设小区智能快递投递箱(包含一点多用)。实现1个以上本地商贸流通骨干企业转型升级,以渠道下沉为主线建设商业连锁超市。升级改造海林镇、新安镇、横道镇集贸市场。农村电商服务实现全覆盖,重点提升农产品市场公益性保障功能,建设数字电商直播共享基地1处。建设促进农产品上行改扩建即食玉米和猴头茹深加工项目。改造海林市商贸冷冻食品市级集散仓1处。扶持商贸企业转型升级。

2022年开始,每年推进不低于50%的工作目标,具体详见附表一、二《海林市县域商业项目清单》。

(二)县域商业建设类型和标准

参照《县域商业建设指南(2021版)》,结合全市商贸流通体系发展情况,综合考虑经济体量、收入水平、乡镇差异、人口分布等因素,确定“十四五”时期要达到的县域商业建设类型为基本型。

三、重点工作

(一)加强县域商业基础设施建设

一是提档升级县城商业施设。结合县域商业网点规划,持续升级县城综合商贸服务体系,进一步优化大型购物中心、交易市场、专业市场、连锁超市等设施布局,打造高品质核心商圈,丰富餐饮、娱乐、休闲、健身、教育、亲子等业态,满足居民多元消费需求,通过强化县城综合商业服务能力,推动县镇村商业联动。2022年打造10000平方米以上基础型商业综合体一处。

二是加快建设乡镇商贸中心。发挥乡镇承上启下、紧靠农村居民生活圈的区域商业中心优势,加快建设一批镇级商贸中心,逐步实现镇级商贸中心全覆盖。推动镇级商贸中心功能融合,完善陈列、结算、食品加工、冷藏等设施设备,拓展线上购物、休闲娱乐等消费模式,改善各镇消费环境,满足居民消费升级需求,提高便民服务能力。到2023年在海林镇、柴河镇、长汀镇、横道镇、新安镇、山市镇、二道镇、三道镇共打造7个300平方米以上的基础型乡镇商贸中心。

三是改造规范村级便民商店。引导商贸流通企业通过整合购物、 订餐、家政、职介、租赁、同城配送等服务,提高社区、村镇生活服务的便捷和服务质量能等方式,对现有村级电商服务站、村邮站、农村超市等进行升级,发展新型乡村连锁便利店,为农村居民提供日用生活必需品、基本农资等商品购买以及电商购物、快递收发、生活缴费、农产品上行、涉农信息等服务,满足农民就近销售、便利消费需求。到2023年完善基础型村级便民超市112家建设,建设商业连锁商店30家以上(包含一点多用)。

(二)完善县乡村三级物流配递体系

一是发挥县城物流枢纽作用。在海林开发区建设商贸物流园区,充实仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等设施设备,引入快递物流信息管理系统,打造功能完善、信息配套、覆盖城乡、快捷高效的市级物流配送枢纽,增强对乡镇村的辐射能力。2023年改造升级20000平方米以上的市级物流配送中心一处,整合5家以上商贸流通企业入驻,商贸快递到镇统一配送率达到100%以上。

二是推动物流商流整合共配。支持大型流通企业下沉供应 链,建设布局7处镇级商贸前置仓、物流仓储等设施,提供直供直销、集 中采购、统一配送、库存管理等服务,让农民直购好产品、新产品。鼓励本地商贸流通企业组建联合采购平台,加大农村地区商品投放力度。按照“政府引导、企业为主、资源整合”的原则,引导现有商贸流通、快递物流农资服务等各类主体开展市场化合作,在初步整合电商快递基础上,搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务,逐步实现统一分拣、统仓共配,推动农村物流提速增效。

三是加快基层网点共建共享。支持基层快递站点与村级便民商店、电商服务站、村邮站等共建共享,实现一站合并、一点多能、一网多用。鼓励农村超市、夫妻店等开展邮件快递代收代投等便民服务,提高快递通村覆盖率,打通农村物流“最后一公里”。到2023年共建成基础型快递收发服务点65家,其中:快递连锁商店27家、商业连锁商店30家、小区智能投递箱20组。

(三)改善优化县域消费渠道

一是壮大县域商贸流通企业。引导本地骨干商贸流通企业开展数字化、品牌化、连锁化转型升级,优化业务流程、重组组织结构,通过组建联合采购平台、布局共享仓、以乡镇为重点下沉供应链等形式,为村级便民商店等终端零售网点提供直供直销、集中采购、统一配送、库存管理等服务,降低商品采购成本。到2023年建设商业连锁超市30家以上,(其中:海林镇20个、长汀镇5个、横道镇2个、柴河镇3个),实现生活生产物资下沉到乡镇,开发并运用联合采购电商平台,实现集采集供降低采购成本。

二是实施农贸市场升级改造。选择主要乡镇农贸市场进行基础设施改造升级,增设公益性农产品销售区。推动各镇农贸市场与商贸中心有机结合,发展购物、餐饮、亲子、娱乐、农资等多种业态,承接市民下乡和农民进城消费,实行“多业态组合、分时段经营”的管理运行模式,在时间上实现全天候饱满运行,在业态上实现互补共赢。2023年升级改造海林镇、新安镇、横道镇农贸市场。

三是增强农村产品上行动能。依托产量优势建立即食玉米及猴头菇制品供应链。在本地建立即食玉米、猴头菇食品加工厂,购置分拣、清洗、冷却、漂烫及速冻设备,猴头菇制品研发及生产,开发速冻真空包装、速冻混合蔬菜产品。协同农户、销售渠道及时调整生产供给,制定销售计划。建设了鲜食玉米深加工农产品上行项目,设备已安装调试完成投入生产,预计年销售额可达到2000万元以上。依托产量优势建立猴头菇制品供应链。利用开发区现有厂房建设猴头菇食品加工厂,购置分拣、清洗、冷却、漂烫及速冻设备,研发及生产猴头菇制品,开发速冻真空包装蔬菜产品。

四是加强数字电商直播共享基地建设。强化市级电商产业园统筹能力,为农业企业提供产品开发、设计、营销、品牌等服务,提高农村电子商务应用水平。支持传统产业和电子商务产业融合,鼓励企业研发生产电商适销商品,扩大网络销售商品品类,提升农产品电商化整体水平。引导现有电商企业继续加快发展,推动集网红选品、直播带货、仓储物流于一体的供应链直播体系,促进直播经济快速发展。到2023年底,建设电商直播基地一处,促进农产品上行、发展数字经济平台经济带动海林市特色产品线上销售,强化直播基地培育孵化能力,加强日常管理,提升电商直播可持续运营水平。

(四)提高生活服务供给质量

优化农村生活服务供给。积极完善市镇村协调发展的生活服务网络,依托各镇商贸中心,整合购物、餐饮、休闲、洗浴、同城配送等服务,利用村级便民商店,提供理发、维修、废旧物资回收、收发快递、职业介绍等便民服务。鼓励居民生活服务企业延伸服务网络,扩大有效供给,提升服务品质,缩小城乡居民服务消费差距。引导农村邮政、供销、电商、商贸流通企业从传统批发、零售向综合性服务转变,整合购物、订餐、家政、职介、租赁、同城配送等服务,提高社区、村镇生活服务的便捷和服务质量。引导商贸流通、电子商务、生活服务业与现代农业、乡村旅游、加工制造等特色产业深度跨界融合,增强服务业推动生产、促进流通、扩大消费的功能。

四、资金支持标准及方式

(一)支持标准。中央财政资金支持的总额度为 1550万元(暂定),2022年下达资金1000万元,2023年通过中期绩效评价后,再下追加扶持资金550 万元。中央财政资金须用于申报的项目清单内容建设,确保项目建设的完整性和可持续运营。

(二)支持方式。按照《中央财政服务业发展资金管理办法》 (财建〔2019)50号)有关规定,采取“先建后补”的方式,对符 合要求的承办企业予以支持。财政补助资金原则上不得事前全额  补助企业的项目建设。为发挥中央财政资金使用效益,提高资金  执行率,海林市作为第一批(2022-2023年度)示范县(市)项目,在确保财政资金安全的前提下,项目承建企业进场后,可提前预拨不超过单项项目预算总额的30%启动项目建设。其他资金在阶段性验收合格的基础上,按项目形象进度进行拨付。承办企业未能如期完成建设项目并通过验收,市政府可依协议(合同)追回前期拨付的资金,商务主管部门须将违约企业报市(地)商务局,列入“黑名单”管理,市(地)商务局报省商务厅备案。

(三)资金管理。按照《黑龙江省县域商业建设行动专项资金管理制度》的文件精神,结合本市实际情况,制定《海林市县域商业体系建设项目资金管理规定》,项目验收及资金拨付按规定要求严格执行,确保项目资金使用安全高效。

五、保障机制

()加强组织领导

成立了海林市推进县域商业体系建设工作领导小组下设办公室,办公室设在海林市商务局,负责项目工作的组织领导和协调、总体规划、管理监督、项目验收等工作。同时,在海林市商务局成立县域商业体系建设工作专班,相关市直机关负责人、各镇政府领导为成员的县域商业体系建设工作协调机制,办公室设在海林市商务局,办公室主任由海林市商务局局长兼任,具体推动县域商业体系建设工作。成立了海林市推进县域商业体系建设项目验收及资金使用领导小组,健全了项目资金及项目管理制度。加大政策协同力度,研究出台土地、资金、人才、通行等配套措施,推进政策落地。

()履行主体责任

海林市人民政府是县域商业建设行动工作的直接责任主体,对项目建设、资金使用等具体工作负总责。市财政局负责对项目资金监督管理,按相关文件要求确保及时拨付财政补助资金;乡村振兴局要将县域商业建设行动纳入乡村振兴考核体系。海林市商务是县域商业建设行动的第一责任主体,对县域商业行动工作负监督管理责任,应制定日常监管机制,建立工作台账,鼓励发挥第三方机构作用。

()注重统筹协调

县域商业建设行动的补助资金,应与发展改革委具体安排的中央基建投资事项、农业农村厅具体安排的产地冷链设施、中央财政农产品供应链体系建设等相关资金加强衔接,避免重复投入;对于已获其他渠道资金支持的项目不得重复安排支持。要充分利用万村千乡市场工程、电子商务进农村综合示范等项目构建的设施设备,增强工作的延续性。

()强化过程管理

要建立日常指导监督台账,加强对承办单位履约能力的考核,对不能如期履约的承办企业,要按相关法律法规程序及时进行处置;要加快资金拨付进度,加强绩效管理,委托会计师事务所等第三方机构参与预算管理等相关工作;要着力实用性项目建设,确保项目建成后的可持续运营和服务效果。商务部门要建立日常监督、检查、指导工作台账,督促所有中央财政资金支持项目在显著位置标识“国家县域商业体系建设示范项目”字样。对项目的申报、评审、建设、验收、补贴等各环节档案材料进行整理和归档,做到资料详实、手续齐备、程序合规。

()加强廉政建设

要把廉政建设与商业体系建设工作紧密结合起来,强化风险防控,加强对试点工作参与部门、项目承办单位相关责 、任人的教育和管理,加大责任追究力度,杜绝违法违纪问题,确保财政资金安全。

(六)做好信息报送

在海林政府门户网站设立“县域商业建设”专栏,全面、及时、集中公开项目建设工作方案、资金项目等信息,设立纪检、审计举报窗口,自觉接受社会监督;与项目承办单位达成协议,凡接受财政补贴的项目承办单位,必须与商务部县域商业体系建设信息管理系统进行对接,及时更新项目建设、资金拨付等情况,按要求提供项目相关信息数据,主管部门依法保护信息安全,未提供完整信息的项目不得验收。海林市商局确定内贸股专人按照有关数据报送要求,负责数据信息收集、整理、公开、更新和系统报送工作。

()做好总结推广

采取多种形式的工作培训、学习考察,让各级干部明白县域商业“干什么、怎么干”,海林市商务局要指导相关部门加强师资建设、完善案例教材,扩大县域商业行动的社会知名度与参与度。要利用各种媒体,加大宣传力度,营造正向舆论氛围。及时总结宣传典型经验,及时梳理经验做法,定期报送阶段性工作情况、典型案例,促进相互交流与借鉴,增强示范带动作用。

附件:1.海林市县域商业项目清单(2022-2023年)

2.海林市县域商业二期项目清单(2022-2023年)

 

 

 

 

海林市县域商业项目清单(2022-2023年)

附件1                                                                                                             单位:万元

序号

年度

项目位置

项目名称

建设类型

总投资额

补助金额

建设内容

建设周期

实现功能

1

2022

海林市

海林市县域经济商贸物流配送中心

改造

355

300

新建市级商贸物流配送中心,整合海林域内商贸批发企业入驻,根据实际需求,配备相应的车辆、运输设备、建设暖库、分区仓储、完善仓储及消防设施,研发仓储物流管理系统。

2年

建设镇级商贸物流配送中心,整合供货渠道,实现集中仓储,整合车辆人员,实现统仓统储统配,降低配送成本。

2

2022

海林市

海林市域内及乡镇建设品牌连锁店

改造

80

80

在海林市区及乡镇建设连锁超市和分拣仓,品牌连锁超市店面升级改造,丰富商品品类,实现供应连下沉,打造商贸连锁龙头企业。

2年

通过统采统仓统配,降低单个连锁门店的仓储及配送成本,通过开设自营直营店带动加盟的形式,快速扩大连锁店的规模

3

2022

海林市

海林市长汀镇物流前置仓库改造

改造

35

30

长汀镇建设商贸物流前置仓库,配备相应的运输设备、建设暖库、冷库或冷藏设备、分区仓储、完善仓储及消防设施,运用仓储物流管理系统。

2年

在镇设立前置仓库,整合县域商品下沉到乡镇,搭载日用消费品和农产品进城双向配送服务,初步实现统仓共配,配送商品辐射周围乡村。

4

2022

海林市

长汀镇:海林长汀镇林区商贸中心

改造

20

20

商贸中心外观和内部改造,根据实际情况配备牌匾、冷藏设备、货架、收银台、电子收款机、电脑、打印机、改造水电消防等设备。

2年

提供包括果蔬肉蛋奶、食品、洗护用品、日用百货等商品零售、满足乡镇居民日常、实用性消费等基本生活服务。

5

2022

海林市

预冷、初加工商品化处理设施项目:即食玉米及速冻食品加工项目(海林镇)

改造

200

200

围绕农产品上行,建设分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理设施,加强标准和品牌应用,提高农村产品商品转化率。

2年

主要生产销售即食玉米及速冻食品,加强产地化初加工能力,以订单农业等方式有效对接和带动广大小农户,形成协同高效、利益共享的优质特色农产品供应链体系,加强农副产品产地初加工标准和品牌应用,提高农村产品商品转化率。

6

2022

海林市

海林镇:九鼎商贸中心改造

改造

170

150

新建或改造商贸中心,商贸中心外观和内部基础设施进行改造,根据实际情况配备牌匾、冷藏设备、货架、收银台、电子收款机、电脑、打印机、等设备。增加功能业态,丰富餐饮、家电家居服饰、亲子娱乐等项目满足乡镇居民实用消费和一般生活服务需求。在海林镇九鼎商贸中心引进社区社群生鲜超市项目,开展社区电商配送工作,开展线上订餐社群业务,联合商贸企业开展临期商品直播销售活动。

2年

发挥乡镇商贸中心承上启下功能,紧靠农村居民生活圈,服务农村常住人口。新建或对现有乡镇商业设施进行现代化改造,提供包括果蔬肉蛋奶、食品、洗护用品、日用百货等商品零售。满足乡镇居民日常实用性消费等基本生活服务。丰富餐饮、家电家居服饰、休闲娱乐、生活服务、亲子娱乐等项目。

7

2022

海林市

二道镇商贸中心改造

改造

15

15

推动原镇商贸中心功能融合,完善超市内,商品陈列货架、收银结算设备、冷冻冷鲜冰柜、电脑、打印机、监控系统和门头宣传牌匾等设施设备。

2年

发挥乡镇商贸中心承上启下功能,紧靠农村居民生活圈,服务农村常住人口。新建或对现有乡镇商业设施进行现代化改造,提供包括果蔬肉蛋奶、食品、洗护用品、日用百货等商品零售。满足乡镇居民日常实用性消费等基本生活服务。

8

2022

海林市

三道镇商贸中心:宏伟水果蔬菜日用品百货超市改造

改造

15

15

推动原镇商贸中心功能融合,完善超市内,商品陈列货架、收银结算设备、冷冻冷鲜冰柜、电脑、打印机、监控系统和门头宣传牌匾等设施设备。

2年

发挥乡镇商贸中心承上启下功能,紧靠农村居民生活圈,服务农村常住人口。新建或对现有乡镇商业设施进行现代化改造,提供包括果蔬肉蛋奶、食品、洗护用品、日用百货等商品零售。满足乡镇居民日常实用性消费等基本生活服务。

9

2022

海林市

柴河镇:太平洋超市及周边商户

改造

20

20

推动原镇商贸中心功能融合,完善超市内,商品陈列货架、收银结算设备、冷冻冷鲜冰柜、电脑、打印机、监控系统和门头宣传牌匾等设施设备。

2年

发挥乡镇商贸中心承上启下功能,紧靠农村居民生活圈,服务农村常住人口。新建或对现有乡镇商业设施进行现代化改造,提供包括果蔬肉蛋奶、食品、洗护用品、日用百货等商品零售。满足乡镇居民日常实用性消费等基本生活服务。

10

2022

海林市

柴河镇前置仓库改造

改造

30

30

乡镇建设商贸物流前置仓库,配备相应的运输设备、建设暖库、冷库或冷藏设备、分区仓储、完善仓储及水电设施,运用仓储物流管理系统。

2年

在镇设立前置仓库,整合县域商品下沉到乡镇,搭载日用消费品和农产品进城双向配送服务,初步实现统仓共配,配送商品辐射周围乡村。

11

2022

海林市

海林镇前置仓

改造

15

15

乡镇建设商贸物流前置仓库,配备相应的运输设备、建设暖库、冷库或冷藏设备、分区仓储、完善仓储及水电设施,运用仓储物流管理系统。

2年

在镇设立前置仓库,整合县域商品下沉到乡镇,搭载日用消费品和农产品进城双向配送服务,初步实现统仓共配,配送商品辐射周围乡村。

12

2022

海林市

二道镇前置仓、农贸市场改造

改造

30

30

乡镇建设商贸物流前置仓库,配备相应的运输设备、建设暖库、冷库或冷藏设备、分区仓储、完善仓储及水电设施,运用仓储物流管理系统。

2年

在镇设立前置仓库,整合县域商品下沉到乡镇,搭载日用消费品和农产品进城双向配送服务,初步实现统仓共配,配送商品辐射周围乡村。

13

2022

海林市

三道镇前置仓库改造

改造

15

15

乡镇建设商贸物流前置仓库,配备相应的运输设备、建设暖库、冷库或冷藏设备、分区仓储、完善仓储及水电设施,运用仓储物流管理系统。

2年

在镇设立前置仓库,整合县域商品下沉到乡镇,搭载日用消费品和农产品进城双向配送服务,初步实现统仓共配,配送商品辐射周围乡村。

14

2022

海林市

培育农产品产业运营主体:猴头茹深加工项目

改造

80

80

依托产量优势建立猴头菇制品供应链。在本地建立猴头菇食品加工厂,购置分拣、清洗、冷却、漂烫及速冻设备,猴头菇制品研发及生产,开发速冻真空包装、速冻混合蔬菜产品。协同农户、销售渠道及时调整生产供给,制定销售计划。

2年

通过运营主体引导带动产业链上下游各类主体形成协同高效、利益共享的农产品供应链体系。根据需求及时调整生产和供给,合理制定销售计划

 

合计

 

1080

1000

 

 

 

 

 

 

 

海林市县域商业二期项目清单(2022-2023年)

附件2  

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

序号

年度

项目位置

项目名称

建设类型

总投资额

奖补金额

建设内容

建设周期

实现功能

1

2023

新安镇

新安镇前置仓库改造

改造

15

15

乡镇建设商贸物流前置仓库,配备相应的运输设备、建设暖库、冷库或冷藏设备、分区仓储、完善仓储及消防设施,运用仓储物流管理系统。

1年

在镇设立前置仓库,整合县域商品下沉到乡镇,搭载日用消费品和农产品进城双向配送服务,初步实现统仓共配,配送商品辐射周围乡村。

2

2023

山市镇

山市镇前置仓库改造

改造

15

15

3

2023

山市镇

山市镇商贸中心改造

改造

10

10

新建或改造商贸中心,商贸中心外观和内部基础设施进行改造,根据实际情况配备牌匾、冷藏设备、货架、收银台、电子收款机、电脑、打印机、等设备。增加功能业态,丰富餐饮、家电家居服饰、亲子娱乐等项目满足乡镇居民实用消费和一般生活服务需求。

1年

对现有乡镇商超设施进行改造,提供包括果蔬肉蛋奶、食品、洗护用品、日用百货等商品零售。满足乡镇居民日常实用性消费等基本生活服务。发挥乡镇商贸中心承上启下功能,紧靠农村居民生活圈,服务农村常住人口。

4

2023

新安镇

新安镇商贸中心改造

改造

10

10

5

2023

横道镇

横道镇农贸市场改造

改造

110

110

支持升级改造镇级集贸市场,完善冷藏、陈列、打包、结算、食品加工等设施设备。对地面、厅棚、水电等基础设施改造升级,对农副产品、食品、服装、日用品、农资等销售合理分区。

1年

改善主要乡镇集贸市场面貌,把乡镇集贸市场打造成为农村居民日常消费和社交重要场所。繁荣市场经济,方便群众购物消费。

6

2023

新安镇

新安镇镇农贸市场改造

改造

30

30

7

2023

海林市

海林市商贸冷冻食品市级集散仓

改造

213

213

完善县乡村三级物流配送体系。改造建设海林市县域商贸冷冻食品集散仓,建设冷库及保鲜仓库500,配备相应的车辆、运输设备、建设冷库、分区仓储、完善仓储及消防设施,购置分拣、清洗、冷却、漂烫及速冻设备、运用数字化仓储物流管理系统。支持商贸批发仓储市场或冷链流通企业,建设冷链基础设施改造升级,鼓励建设公共冷库、中央厨房等设施,加快绿色、高效、低碳冷藏设施应用,完善物流集散、加工配送、质量安全等功能,增强流通主渠道冷链服务能力。购置冷链车辆1台。

1年

建设保鲜冷藏仓库,计划引进果蔬冷冻食品供应企业等4家批发企业入驻。整合果蔬肉蛋等供货渠道,实现集中仓储,整合车辆人员,实现统仓统储统配,丰富村级商超的菜篮子,降低配送成本。进一步聚焦发展商贸体系冷链物流,提高冷链商品及保鲜食品的流通效率和现代化水平。

8

2023

海林镇

海林镇农贸市场

改造

40

40

对地面、厅棚、水电等基础设施改造升级,增设农产品销售区。对食品、服装、日用品、农资等销售合理分区。根据市场需求,引入小家电、小百货、餐饮、修理等业态。

1年

改善主要乡镇集贸市场面貌,把乡镇集贸市场打造成为农村居民日常消费和社交重要场所。繁荣市场经济,方便群众购物消费。

9

2023

各乡镇

扶持商贸企业转型升级

改造

67

67

引导传统商贸流通企业运用现代信息技术,促进业务流程和组织结构优化重组,从传统商品批发、零售向上下游一体化供应链服务转变,完善冷藏、陈列、打包、结算、食品加工,陈列等设施设备,实现线上线下融合发展,提升管理水平和流通效率,增强对县域商业发展的引领带动作用。

1年

引导商贸流通、电子商务、生活服务与现代农业、乡村旅游、加工制造等特色产业跨界融合,增强服务业推动生产、促进流通、扩大消费的功能

10

2023

海林市

数字电商直播共享基地建设促进农产品上行及农村电商服务

改造

40

40

提升农村电商服务覆盖率,为全市电商运营孵化提供服务。发展数字平台经济,繁荣电商经济。打造500平米的直播共享基地,购置直播设备,建设直播间,开展电商直播活动。

1年

建设海林市电商直播基地促进农产品上行、发展数字经济平台经济带动海林市特色产品线上销售,强化直播基地培育孵化能力加强日常管理,提升可持续运营水平。

 

合计

 

550

550

 

 

 

 

来源:海林市商务局

撰稿:吕春萍

校对:赵建鹏

一审:吕春萍

二审:孙

三审:王

来源:商务局

撰稿:

校对:

一审:

二审:

三审:

附件下载:

  • 相关信息
扫一扫在手机打开当前页
智能问答机器人